玉溪市委、市政府用工业化理念谋划农业发展，高质量推进玉溪现代农业产业基地建设，着力推动农业基地做精生产端、做强加工端、拓宽销售端、改善消费端，纵向打通产加销链条，横向拓展农文旅融合，全产业链重塑农业发展新优势，努力推动传统农业向现代农业突破发展。日前，玉溪市政府办印发《进一步加快现代农业产业基地建设工作措施的通知》（以下简称《通知》），明确推动农业产业基地由中低端向高端转变，实现产业能级提升。

《通知》明确，全市优化标准程序，推动转型升级。由市农业农村局牵头进一步修订优化市级基地认定标准和程序办法，积极培育并组织符合条件的市场主体申报市级基地。2024年，新培育认定县级及以上基地不少于2000个，其中市级基地100个；2025年，累计建成县级及以上基地5000个，其中市级基地500个。同时，持续推进农业市场主体倍增行动，鼓励支持县级以上基地在产品包装、精深加工环节成立工业企业，实现农工分离；在原料采购、产品销售环节成立商贸公司，实现农贸分离，积极促进农业产业基地转型升级为“四上”企业。2024年，新增“四上”企业30户。加快设施建设，2024年，新（改扩）建设施农业1万亩。2025年，全市现代设施农业规模进一步扩大，区域布局更加合理，设施农业劳动生产率、土地产出率和资源利用率大幅提高。

按照《通知》要求，全市将加大资金支持，增强要素保障。农业农村、发展改革、工业和信息化、商务、林草、供销、重点产业服务中心等部门将按照行业归口，积极向上争取高标准农田建设、乡村振兴衔接资金、冷链物流建设、产业集群建设、出口外贸基地建设等涉农项目资金，整合优先支持符合条件的农业产业基地。同时，加大土地清理盘活整治力度，优先使用园地、未利用地、荒山荒坡以及可开发的空闲地、废弃地建设基地，发展无土基质栽培等设施农业。以“三湖”湖外水资源循环利用“五位一体”等工程为重点，引导农业产业结构调整，推进农业水价综合改革，补齐用水短板。

全市将强化联农带农，压实工作责任，统筹调度考核。以农业产业基地建设为平台，鼓励经营主体通过领办、订单、劳务、服务、租赁、股份等联结方式，与农户建立紧密型利益联结关系，实现分散生产、联合经营、互惠共赢。由市农业农村局牵头，会同发展改革、工业和信息化、财政、自然资源规划、水利、商务、林草等市级有关单位，建立健全工作机制，统筹协调全市现代农业产业基地建设工作。每季度通报1次各县（市、区）基地企业纳规纳限（升规升限）情况。充分发挥县（市、区）乡村振兴实绩考核、乡镇（街道）抓经济促发展考核评价机制作用，促进农业产业基地转型升级。